Проект главного финансового документа Омского Прииртышья на 2026-2028 годы впервые рассматривался публично. Ранее проект бюджета был рассмотрен на заседаниях Правительства Омской области и профильных комитетов областного парламента.

Слушания проходили в смешанном формате: очно и в режиме ВКС. Традиционно за обсуждением можно было наблюдать в сети "Интернет" на сайте Законодательного Собрания. В обсуждении проекта областного бюджета приняли участие 190 человек. Это депутаты областного парламента, члены Правительства Омской области, представители областных министерств и ведомств, территориальных органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций, граждане и СМИ. Так же участником слушаний стал Алексей Касаткин – финалист кадрового проекта «ПРОдвижение ГЕРОЕВ", ветеран СВО, лейтенант медицинской службы. Он проходит стажировку в областном парламенте под наставничеством председателя Законодательного Собрания Омской области Александра Артемова.

Проходило мероприятие под председательством депутата Законодательного Собрания Омской области, председателя комитета финансовой и бюджетной политики областного парламента Вадима Бережного. Он напомнил, что публичные слушания проводятся в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 14 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" и распоряжением Председателя Законодательного Собрания Омской области о проведении публичных слушаний.

Сообщив о различных характеристиках областного бюджета на 2026 год, председатель комитета финансовой и бюджетной политики отметил, что неизменным остается безусловное исполнение всех социальных обязательств, поддержка участников СВО и их семей, других категорий граждан, а также муниципальных образований.   

Председатель Законодательного Собрания Омской области Александр Артемов акцентировал внимание собравшихся на проделанной главой региона и финансовым блоком областного правительства огромной работе по формированию областного бюджета, выразив слова благодарности губернатору и профильному министерству. "Сделано все для того, чтобы сбалансировать бюджет. Главный приоритет - социальная политика, поддержка участников специальной военной операции и их семей, мероприятий СВО, различных социально значимых направлений", - подчеркнул спикер парламента.

Отдельно Александр Артемов остановился на необходимости роста собственных доходов областного бюджета, в том числе за счет увеличения неналоговых доходов от использования имущества Омской области. В этом направлении уже ведется работа. Хорошей практикой, по словам спикера, стала регистрация подрядных организаций, осуществляющих различные проекты в Омской области, на территории региона. Как следствие – налоги поступают в консолидированный бюджет Омской области. Еще один пример, это снижение доли коммерческих кредитов в общем объеме займов областного бюджета.

"Очень важны эффективность реализации программ, контроль расходования бюджетных средств, должен действовать принцип высокой отдачи рубля, - подчеркнул Александр Артемов. – Только при слаженной работе всех уровней власти - федеральных органов, губернатора, правительства, муниципалитетов - у нас будет возможность провести работу очень ответственно по реализации бюджета".

В ходе слушаний прозвучали доклады профильных областных министерств, Контрольно-счетной палаты Омской области и Администрации Любинского района Омской области.

С докладом "Об основных направлениях формирования областного бюджета и межбюджетных отношений на 2026 – 2028 годы, о проекте закона Омской области № 1943-7 "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" выступил заместитель Председателя Правительства Омской области, министр финансов Омской области Вадим Чеченко.

Он подробно рассказал о доходах бюджета, структуре расходов и других основных параметрах бюджета. Согласно проекту закона, доходы областного бюджета на 2026 год сформированы в сумме 176,5 млрд рублей, это на 10,1 % больше, чем в текущем году. В общем объеме доходов 124 млрд рублей составляют налоговые и неналоговые доходы региона, 52,5 млрд рублей — безвозмездные поступления из федерального бюджета.

Расходы в 2026 году запланированы на уровне 178,1 млрд рублей, рост относительно 2025 года составит 7,3%. Распределены расходы по двум группам: первоочередные расходы и расходы, к которым относятся иные расходы областного бюджета, не включенные в первую группу. К первоочередным отнесены, в частности, расходы на заработанную плату бюджетникам, страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения, дотации и субвенции местным бюджетам и другие расходы.

На сферу образования предусмотрено 46,3 млрд рублей, на здравоохранение — 30,1 млрд рублей, на социальную поддержку населения — 24,3 млрд рублей. В бюджете заложены средства на предоставление мер поддержки различным категориям граждан: приемным, многодетным семьям, опекунам, детям-сиротам, ветеранам, пенсионерам, инвалидам, малоимущим, работникам бюджетной сферы и иным. Отдельное внимание было уделено мерам поддержки участников СВО и членов их семей.

Еще одно крупное направление расходов в будущем году – развитие транспортной системы региона, соответствующая госпрограмма профинансирована на 26,9 млрд рублей, в том числе за счет привлечения целевых федеральных трансфертов на строительство аэропорта Омск-Федоровка и Северного обхода города Омска.

Доля программных расходов областного бюджета в 2026 году составит 96,6 % от общего объема бюджетных ассигнований. Предусмотрено финансирование 22 государственных программ Омской области, в числе которых "Развитие здравоохранения Омской области", "Развитие системы образования Омской области", "Социальная поддержка населения", "Развитие культуры и туризма", "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем" и других.

В рамках госпрограмм Омской области предусмотрены средства на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей национальных проектов. Финансирование нацпроектов запланировано в объеме 32,9 млрд рублей.

В проекте бюджета сформирован дорожный фонд в объеме 20 млрд рублей. Инвестиционные расходы составят 11,9 млрд рублей. Средства бюджета запланированы на финансовую поддержку муниципальных образований, на развитие сельского хозяйства и промышленности, на строительство социальных объектов, дорог и другие расходы.

Как отметил Вадим Чеченко, основными приоритетами областного бюджета по-прежнему являются сохранение всех ранее принятых мер социальной поддержки, исполнение социальных обязательств и финансирование национальных проектов. Ключевые задачи – сохранение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджета.

Министр экономического развития Омской области Анна Негодуйко сообщила собравшимся о прогнозе социально-экономического развития Омской области на 2026-2028 годы. О прогнозе доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области в 2026-2028 годах, рассказал министр имущественных отношений Омской области Владимир Ершов.

В свою очередь министр труда и социального развития Омской области Ирина Варнавская представила доклад на тему "О путях повышения эффективности социальной защиты населения в Омской области в 2026-2028 годах". Заместитель Главы Любинского района, председатель комитета финансов и контроля Администрации Любинского района Омской области Надежда Зиновьева выступила с оценкой межбюджетных отношений в Омской области в 2026-2028 годах.

С докладом на тему "О соответствии проекта закона Омской области № 1943-7 "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" Бюджетному кодексу Российской Федерации и Закону Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" выступил председатель Контрольно-счетной палаты Омской области Талгат Шугулбаев.

Затем собравшимся было предложено высказать свое мнение о проекте главного финансового документа Омской области на 2026-2028 годы. В выступлениях представителей органов местного самоуправления Омской области и граждан речь шла, в частности, о поддержке местных бюджетов, благоустройстве сельских территорий, в том числе ремонте дорог, развитии муниципальных районов Омской области и города Омска, поднимались вопросы строительства и ремонта объектов инженерной инфраструктуры, социальных объектов, реализации демографической политики, проекта инициативного бюджетирования, увеличения налоговых и неналоговых доходов и другие.

В целом участники слушаний отметили ориентированность областного бюджета на исполнение социальных обязательств и предложили принять закон об областном бюджете.

После того, как все желающие выступили, Вадим Бережной завершил мероприятие, отметив, что дальнейшая работа над законопроектом будет продолжена на заседаниях профильных комитетов парламента и на пленарных заседаниях Законодательного Собрания. Во втором, окончательном, чтении законопроект планируется рассмотреть в декабре 2025 года.

Протокол публичных слушаний по проекту закона Омской области № 1943-7 "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов".