26.04.2026
В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие депутаты Государственной Думы, спикеры законодательных органов субъектов РФ, руководители профильных министерств и ведомств. Основными темами заседания стали меры по обеспечению развития экономики российских регионов, обеспечение продовольственной безопасности государства.
Традиционно работа началась с представления проектов федеральных законов, поступивших от законодательных органов субъектов РФ на рассмотрение Совета Законодателей по вопросам ведения Комиссии за период с декабря 2025 года по апрель 2026 года.
Также предметом обсуждения стала подготовка Комиссией по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии к заседанию Президиума Совета Законодателей РФ вопроса "О развитии мелиоративного комплекса РФ".
Кроме того, были затронуты проблемы правоприменения норм Федерального закона от 2 июля 2021 года № 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", направленного на федерализацию полномочий по лесоустройству. Был рассмотрен не менее важный вопрос – о насыщении внутреннего рынка отечественной рыбной продукцией глубокой переработки: проблемы и пути их решения.
Отдельное внимание законодатели уделили теме формирования в субъектах РФ нового механизма принятия решений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. С докладом выступил Председатель Законодательного Собрания Омской области Александр Артемов.
Спикер напомнил о поставленной Президентом России Владимиром Путиным масштабной задачи по наращиванию к 2030 году объема российского АПК не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а сельскохозяйственного экспорта – в полтора раза. Александр Артемов рассказал об опыте Омской области в достижении этих стратегических целей:
"Важным шагом по сохранению плодородных земель стало принятие закона о введении моратория на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Приватизация таких участков в Омской области станет возможна только с 1 января 2050 года.
Вместе с тем нельзя не признать, что в текущих реалиях стратегическая задача по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства сопряжена с необходимостью поиска баланса с не менее важными потребностями регионов в развитии промышленного потенциала и жилищного строительства. И здесь очень важно было найти такое решение, чтобы потери сельхозземель были минимальными, а их перевод в иную категорию был тщательно выверенным и действительно необходимым для развития региона шагом.
Таким решением и стало принятие 52-го Федерального закона, который с 1 марта 2026 года кардинально изменил существовавший ранее порядок перевода земель. Федеральный законодатель установил принципиально новую систему принятия решений, которую можно охарактеризовать как "принцип двух ключей".
Далее спикер областного парламента подробно рассказал о последовательности этапов перевода сельскохозяйственных угодий по новым правилам.
Также он сообщил о практике регионов по применению нормативной правовой базы в решении данного вопроса и предложениях по совершенствованию механизма принятия решений.
В выступлении спикера было отмечено, что регионы обеспечили высокий уровень готовности к реализации нового порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения, провели работу по актуализации законов и необходимых подзаконных нормативных актов.
В завершение Александр Артемов подчеркнул, что совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере – многоаспектная и далеко не простая задача:
"52-й Федеральный закон позволил сформировать новый механизм принятия решений о переводе земель сельхозназначения, которого давно требовала практика. И наша общая задача - обеспечить его эффективную реализацию, минимизировав выявленные риски и завершив приведение региональной нормативной базы в полное соответствие с федеральными требованиями".
По итогам работы руководители региональных парламентов сформировали предложения, вошедшие в итоговое решение комиссии Совета законодателей.
Завтра, 27 апреля 2026 года, Александр Артемов примет участие в заседании Совета законодателей РФ, которое проведут сопредседатели Совета – Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. Среди запланированных тем для обсуждения – реализация мер по укреплению гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия.
